Poucos temas voltam com tanta frequência no debate público brasileiro quanto a segurança das urnas eletrônicas, especialmente em anos de eleição. Em 2026, o sistema completa 30 anos de uso no país. Vamos separar os mecanismos técnicos comprovados do histórico de alegações que já circularam.

Os mecanismos de segurança, um por um

Segundo o Tribunal Superior Eleitoral (TSE), existem hoje mais de 40 processos de auditoria ao longo de um ciclo eleitoral, com participação de partidos políticos, Ministério Público, OAB e outras instituições fiscalizadoras. Os principais:

Código-fonte aberto para inspeção. Desde 2002, o código-fonte dos sistemas usados nas urnas fica disponível para entidades fiscalizadoras examinarem, sugerirem mudanças e verificarem se o software funciona conforme a lei determina.

Teste Público de Segurança (TPS). Realizado no ano anterior à eleição, é um evento em que especialistas em tecnologia (de fora do próprio TSE) são convidados a tentar efetivamente invadir o sistema e encontrar falhas. Eventuais vulnerabilidades identificadas são corrigidas antes do pleito oficial. O evento acontece desde 2009, com edições mais recentes em 2021, 2023 e 2025.

Assinatura digital e lacração dos sistemas. Cada urna usa chaves criptográficas próprias para assinar digitalmente os programas nela instalados. Isso permite comprovar, matematicamente, que o software usado no dia da votação é exatamente o mesmo que passou pelos testes e foi aprovado antes da eleição, sem nenhuma alteração no meio do caminho.

Registro Digital do Voto (RDV). Cada voto é registrado individualmente dentro da urna, de forma que a contagem total pode ser refeita e auditada posteriormente, se necessário.

Boletim de Urna (BU). Ao final da votação em cada seção eleitoral, a urna imprime um extrato com o resultado. Qualquer eleitor pode fotografar esse boletim ou escanear o QR Code nele impresso e comparar com o resultado divulgado oficialmente pelo TSE.

Votação Paralela auditada. Na véspera da eleição, um número de urnas é sorteado publicamente e submetido a uma votação simulada, filmada e aberta ao público, na qual votos em cédulas de papel são comparados com o resultado que a urna produz eletronicamente.

O que as investigações já constataram

Segundo o próprio TSE, não há registro comprovado de fraude nos processos de coleta, apuração e totalização de votos desde a implantação da urna eletrônica, em 1996.

Esse ponto foi testado formalmente em 2022: após a eleição presidencial daquele ano, o Partido Liberal (PL, partido que apoiava Jair Bolsonaro) apresentou ao TSE um pedido para invalidar os votos registrados em urnas de modelos mais antigos, alegando que elas não poderiam ser auditadas adequadamente. O TSE rejeitou o pedido por unanimidade, afirmando que a denúncia não apresentou provas nem justificativa técnica para a verificação extraordinária solicitada, e aplicou multa à coligação que apoiava Bolsonaro.

O contexto histórico: por que a urna eletrônica foi criada

Vale lembrar por que o Brasil adotou esse sistema em primeiro lugar. Antes de 1996, o voto em papel no país teve casos documentados de fraude, incluindo apuração manipulada e ação de grupos organizados para adulterar resultados em algumas eleições da Nova República. A urna eletrônica foi introduzida justamente como resposta a esse tipo de problema histórico.

O debate sobre o “voto impresso”

Uma proposta recorrente é adicionar um comprovante impresso ao voto eletrônico, permitindo uma conferência manual em papel caso haja questionamento sobre o resultado digital. Esse debate já foi levado ao Congresso Nacional diversas vezes, e em todas elas foi rejeitado.

O STF, por sua vez, declarou inconstitucional um dispositivo de lei que previa a obrigatoriedade dessa impressão. Entre os argumentos contrários ao modelo estão o custo adicional (estimado em mais de R$ 2 bilhões em 2020) e o risco de o comprovante em papel comprometer o sigilo do voto, já que ele ficaria associado à ordem em que cada eleitor votou.

Resumindo

Fato confirmado: o sistema eletrônico de votação conta com dezenas de mecanismos de auditoria, verificáveis por partidos, especialistas independentes e qualquer cidadão através do Boletim de Urna.

Fato confirmado: segundo o TSE, não existe registro comprovado de fraude na coleta ou apuração de votos desde 1996, incluindo uma tentativa formal de contestação julgada e rejeitada em 2022 por falta de provas.

Fato confirmado: a proposta de adicionar comprovante impresso ao voto foi rejeitada pelo Congresso em múltiplas ocasiões, e um dispositivo legal que a tornaria obrigatória foi declarado inconstitucional pelo STF.

Debate ainda em aberto: parte da sociedade considera que a ausência de um registro físico independente do voto, mesmo sem fraude comprovada, representa um risco sistêmico que deveria ser mitigado. Essa é uma posição legítima sobre desenho de sistemas eleitorais, distinta de alegar que fraudes específicas de fato ocorreram sem apresentar provas para tanto.

Como sempre por aqui: os mecanismos existem, os fatos estão documentados, e cabe a você formar sua própria opinião sobre o que eles significam.